今年以來(lái)，四川省巴中市巴州區(qū)東城街道觀音井社區(qū)探索打造“睦鄰黨建示范片區(qū)”，以居民訴求為切入點(diǎn)，著力推動(dòng)“組織建在鄰里、服務(wù)聚在鄰里、難題解在鄰里、民心融在鄰里”，架起了轄區(qū)黨組織、社區(qū)與居民之間的溝通橋梁，持續(xù)推動(dòng)黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理賦能升級(jí)。

多方合力抓共建，黨建之根深扎社區(qū)沃土

組織聯(lián)建延伸治理觸角。以地緣為紐帶，融合區(qū)域化黨建資源，積極吸納轄區(qū)20個(gè)駐區(qū)單位黨支部、8個(gè)“兩新”黨支部組成“綜合黨委”，延伸神經(jīng)末梢，構(gòu)建起社區(qū)、小區(qū)、駐區(qū)單位、“兩新”組織四大領(lǐng)域多域聯(lián)動(dòng)、多元共治格局。合力聯(lián)建加固治理堡壘。實(shí)行社區(qū)綜合黨委和自管委雙向進(jìn)入、交叉任職，社區(qū)黨委書(shū)記擔(dān)任自管委主任，社區(qū)綜合黨委委員擔(dān)任自管委委員，積極吸納駐區(qū)單位骨干黨員、樓棟長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、共產(chǎn)黨員中心戶進(jìn)入自管委，實(shí)行大事共議、實(shí)事共辦、要事共商、急事共決機(jī)制，構(gòu)建“社區(qū)綜合黨委+駐區(qū)單位+自管委”三位一體的治理架構(gòu)。黨員聯(lián)動(dòng)激活治理細(xì)胞。將轄區(qū)內(nèi)黨員整合起來(lái)，以睦鄰服務(wù)為主旨，深入小區(qū)樓棟開(kāi)展服務(wù)。創(chuàng)新認(rèn)崗認(rèn)事認(rèn)親“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制，黨員結(jié)合自身專業(yè)特長(zhǎng)，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，幫助解決居民群眾“微訴求”“微心愿”，結(jié)對(duì)幫扶孤寡老人、留守兒童、參與片區(qū)巡邏、訪貧問(wèn)苦、政策咨詢等活動(dòng)，深化鄰里互幫互助活動(dòng)，做到“哪里有需要、哪里就有黨員，哪里有黨員、哪里就有溫暖”。

“黨旗紅”志愿服務(wù)隊(duì)

多措并舉抓共治，靶向施策創(chuàng)建溫馨社區(qū)

領(lǐng)辦紅色物業(yè)，破解服務(wù)難。針對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、管網(wǎng)堵塞、消防設(shè)施破損、房屋漏水、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題，社區(qū)綜合黨委領(lǐng)辦成立“東城紅色物業(yè)服務(wù)中心”，提供物業(yè)服務(wù)，突出公益底色。社區(qū)建立物品臨時(shí)放置點(diǎn)，統(tǒng)一購(gòu)置扳手、梯子等居民“平時(shí)不常用、用時(shí)必須有”的工具和物品，以共享方式讓渡居民使用。盤(pán)活閑置資源，破解需求難。針對(duì)社區(qū)車(chē)輛亂停、難進(jìn)難出，居民無(wú)活動(dòng)陣地等現(xiàn)象，社區(qū)綜合黨委聯(lián)合市交警支隊(duì)二大隊(duì)推出“潮汐”停車(chē)舉措，創(chuàng)新推出100個(gè)潮汐停車(chē)位和90個(gè)固定停車(chē)位，限時(shí)免費(fèi)停車(chē)，時(shí)間為晚18：30—次日早8：00，滿足了居民夜晚停車(chē)和長(zhǎng)時(shí)停車(chē)的需要。利用閑置場(chǎng)地設(shè)立居民棋牌室、居民舞蹈排練場(chǎng)所，添置體育健身設(shè)施，滿足群眾文體活動(dòng)需要。建立睦鄰驛站，破解議事難。針對(duì)群眾有意見(jiàn)訴求反映難、溝通交流渠道不暢，議事不公開(kāi)不民主等問(wèn)題，社區(qū)綜合黨委按照“敲開(kāi)鄰里門(mén)、認(rèn)識(shí)鄰里人、增進(jìn)鄰里情”的工作思路，建設(shè)了集黨群服務(wù)、鄰里議事、志愿服務(wù)、民意收集、圖書(shū)閱覽為一體的“睦鄰驛站”，開(kāi)展黨群服務(wù)、鄰里議事、大講堂、“四點(diǎn)半”教室、睦鄰幫志愿服務(wù)站等活動(dòng)，為居民提供休息歇腳和學(xué)生托寄的場(chǎng)所，此外，“睦鄰驛站”還全面推行居民點(diǎn)單、社區(qū)交單、支部下單、黨員接單、民意評(píng)單的“五單制”服務(wù)模式，讓原來(lái)見(jiàn)面不相識(shí)的鄰里變成了互幫互助、休戚與共的親人。

社區(qū)潮汐停車(chē)位

多管齊下促共享，守望相助同筑幸福家園

開(kāi)展志愿服務(wù)暖民心。成立“黨旗紅”“老巷管家”“銀發(fā)紅盾”等志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)微平臺(tái)、微心愿、微積分等載體，組織社區(qū)志愿者開(kāi)展義剪、義診、義修等活動(dòng)，為居民提供暖心、便捷服務(wù)。打造愛(ài)心超市和組建公用食堂，為片區(qū)居民提供就餐、購(gòu)物、醫(yī)療、居家養(yǎng)老及社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)放“愛(ài)心年卡”，實(shí)行“志愿服務(wù)積分獎(jiǎng)勵(lì)政策”。創(chuàng)新網(wǎng)格服務(wù)舒民心。全面推行網(wǎng)格化管理服務(wù)新模式，將社區(qū)76個(gè)樓棟細(xì)分為8個(gè)網(wǎng)格，設(shè)立集黨建、綜合、應(yīng)急等7類人員組建“全科網(wǎng)格員”26名。落實(shí)網(wǎng)格員包片包責(zé)制度，下沉到小區(qū)樓棟巡查，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、鄰里關(guān)系、社區(qū)服務(wù)、日常監(jiān)督的無(wú)縫管理。建立9個(gè)網(wǎng)格微信群，與2000余戶居民在線互動(dòng)、信息對(duì)接，為居民答疑解惑，零距離服務(wù)。創(chuàng)建平安服務(wù)穩(wěn)民心。打造基層治理智慧化平臺(tái)，及時(shí)加裝監(jiān)控探頭175個(gè)，防高空拋物探頭2個(gè)，對(duì)區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)全時(shí)段全覆蓋監(jiān)控。給每個(gè)樓棟單元加裝了密碼大門(mén)，居民刷卡或輸密碼進(jìn)出，居民的安全感大幅提升。加快“天網(wǎng)工程”建設(shè)，安裝智慧門(mén)禁系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共安全視頻“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”，打造社區(qū)“平安地圖”。

新建“睦鄰驛站”。

利用閑置供居民休閑娛樂(lè)。