“欲木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”。基層作為國家治理的最末端,服務群眾的最前沿,政策執行的最后一公里,可以說基層就是國家的“根本”和“源泉”,只有基層治理卓有成效,國家治理體系和治理能力現代化進程才能穩步推進。而要固好基層這一“本根”就必須從人才、服務、管理三方面入手,進一步加強基層黨建引領,確保基層“本根不搖”。
加強基層黨建,吸納人才不能少。人才乃強國之根本、興邦之大計,實現中華民族的偉大崛起需要匯聚天下英才共筑中國夢,開啟中國經濟騰飛的新篇章需要廣納人才用好智慧庫,同樣在當前全面開展鄉村振興偉大戰略之際,基層也呼喚精英人才的加入,就能帶好一班人、建好一個社區,因此,基層黨組織要打破陳舊的用人限制,啟用有能力、有覺悟、有勁頭的干部,適人適崗,人盡其用,也要為發現人才、吸引人才、用好人才建立好完備的人才發展體系,相關部門要建立相應的人才發展機制,組織定期培訓,提高干部素養,同時透明晉升渠道,讓真正的有用之人得到更寬廣的用武之地。
加強基層黨建,搞好服務不能缺。從來治國者,寧不忘漁樵。說到底,加強基層黨建的根本目的,便是為了惠及群眾、服務群眾,帶領社區居民發展產業,提升群眾生活幸福感。因此在基層治理過程中,黨組織要讓群眾富起來、樂起來。要根據當地風土人情,因地制宜發展相關產業,讓群眾的錢包鼓起來。也要深植服務意識,多到田間地頭走一走,多到社區居民家里看一看,實地走訪調研,了解群眾需求,并積極回應解決,做好群眾的“店小二”,讓群眾臉上笑起來。
加強基層黨建,健全管理不能濫。矛盾是普遍性和特殊性辯證的統一,而管理同樣具有共性和個性,有效的管理既有初心使命的統一,也不能缺少因地制宜、因時而變的創新,只有靈活的管理才能防止橘枳之變。因此基層黨組織的管理要完善法治,不僅在組織內部,更要在組織之外、整個基層營造法治環境,干部以法治化的思想辦事、行政,在管理完備的基礎上,基層黨組織才能以“其身正”的姿態,進一步凝心聚力,帶領群眾攻堅克難。同時,基層黨組織也要重視管理,善于借鑒基層治理優秀地區的經驗方法,也要立足地區社情、民情等方面的實際,建立科學的評價體系、健全的法治機制,制定行之有效的內部考評標準,在基層黨組織之間形成爭優爭先的良性競爭氛圍。只有在基層管理上堅守原則性,才能凝心聚力激發基層干部、廣大群眾以及社會各界、各行業踐行初心使命,也只有堅持基層管理上靈活性,才能激活基層治理創造力,防止千篇一律少有生氣。
基層是國家的根本、泉源,群眾的物質收入、生活幸福感基層治理重要評價指標,只有不斷引進優秀人才,提高基層黨組織的服務水平、管理能力是將這三者落實到位,基層黨建才能真正發揮引領作用,推動基層治理,進而實現國家治理體系現代化。(四川省成都市金牛區金泉街道 彭奎)