近年來,呈貢區深入貫徹落實中央、省、市、區關于促進中小企業發展的各項決策部署,全面貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》,堅持穩中求進,迭代升級“整得呈”營商環境,為企業發展注入活水之源,堅定企業發展信心,促進全區市場主體倍增。截至2023年6月,全區共有各類市場主體61815戶,較2022年凈增7195戶,增長率13.17%。
打好“政策牌” 精準施策有保障
出臺《關于促進民營經濟高質量發展的實施意見》,從降稅減負、金融服務、營商環境、扶持培育等方面制定配套政策措施,厚植企業發展沃土。出臺《關于促進產業轉型升級和經濟平穩健康發展的若干政策措施》,從擴大有效投資、加快培育主導產業、穩步提升支撐產業、大力發展對外貿易、強化創新驅動、促進市場主體倍增、扶持中小企業七個方面,制定64條針對穩企業促產業發展的具體政策措施,全力助企紓困。制定《關于支持云上小鎮發展的若干政策措施(試行)》《鼓勵科技企業孵化器發展的若干政策措施(試行)》《關于落實政府采購促進中小企業發展優化營商環境》等一系列配套政策措施,全方位支持中小企業發展。
打好“減稅牌” 減輕負擔助發展
呈貢區始終堅持把落實減稅降費政策作為頭等大事、重大政治任務來抓,認真落實組合式稅費支持政策,安排企業紓困資金,減輕企業負擔,支持實體經濟發展。2022年,全區落實組合式稅費支持政策,累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費10.47億元(全口徑稅收)。安排中小企業紓困資金800萬元。2023年1—5月,全區中小企業共計納稅12.31億元,共有3413戶次納稅人享受小型微利企業稅收優惠政策,共計減免企業所得稅1.99億元;共有1962戶次納稅人享受增值稅優惠政策,共計減免增值稅額1423.09萬元;共有21264戶次納稅人享受增值稅小規模納稅人的稅收優惠政策,共計減免增值稅額5973.55萬元;共有1戶次享受金融機構中小企業貸款利息收入免征增值稅,共計減免增值稅20.48萬元;共有61413戶次納稅享受“六稅兩費”減免政策,共計減免1961.22萬元。
打好“信貸牌” 緩解企業融資難
加快建立健全普惠金融示范區體系,引導金融機構加強對中小企業貸款的信貸指導力度,鼓勵建立針對中小企業客戶的金融信貸專業化分類、批量化營銷、標準化審貸、差異化授權機制,助力穩市場主體、穩就業創業、穩經濟增長,持續支持中小企業發展。截至2023年6月,呈貢區“昆易貸”白名單中共有93家企業,累計發放“昆易貸”13筆、金額2170萬元。嚴格按進度撥付“貸免扶補”、創業擔保貸款等政策貼息扶持資金,累計撥付2023年度創業擔保貸款貼息29筆、金額527萬元;累計兌付貸款筆數2678筆,金融機構創業擔保貸款余額14530.36萬元。提高中小企業預留份額采購比例,各采購單位2022年下半年400萬元以上政府采購工程項目,統籌制定面向中小企業預留份額計劃,將符合條件項目的預留份額由30%提高到40%以上。
打好“培育牌” 提升企業創新力
引導全區中小企業向“專、精、特、新、鏈、品”方向發展,激發涌現出一批優質的中小企業。全區共有創新型中小企業31戶、專精特新中小企業7戶、專精特新小巨人企業1戶。構建覆蓋各類創新主體全生命周期的科技創新政策體系,推動形成“小升高”“高變強”“強上市”三級梯次培育格局。呈貢區入庫科技型中小企業119家,全區高新技術企業連續三年保持30%以上的增幅。積極引導科技企業孵化器、眾創空間、中小企業公共服務示范平臺健康可持續發展。呈貢區擁有國家級各類創新平臺達到26個,省、市級科技創新平臺24個,各級科技創新團隊54個,昆明互創國際中心創業園、云上云大數據小型微型企業創業創新基地被評為2022年度國家小微型企業創業創新示范基地,2022年昆明云大啟迪K棧備案為國家級眾創空間。
打好“穩崗牌” 穩定就業促增長
認真貫徹落實穩就業、保就業各項決策部署,不斷完善各項就業創業扶持政策,實施援企穩崗措施,降低企業用工成本。截至2023年6月,全區提供有效就業崗位2408個,城鎮新增就業人員6881人,農村勞動力轉移就業51919人,發放創業擔保貸款527萬元,城鎮登記失業率控制在3.74%以內。充分發揮失業保險促發展穩就業保民生的功能,實施失業保險降費率、免減緩延繳社會保險費、一次性擴崗、擴大失業保險保障范圍,為參保企業職工提供失業保險技能提升補貼一系列惠企利民政策。截至2023年6月,全區失業保險累計參保人數43031人,減輕用人單位失業保險繳費負擔1723.57萬元;發放中小企業失業保險一次性擴崗補貼454人、共68.1萬元。
下一步,呈貢區將聚焦企業政策之求持續發力、緊扣企業發展之要雪中送炭,針對企業急難之事紓困解難,著眼企業成長之需謀劃改革,以“排頭兵”姿態大抓營商環境、力促市場主體倍增,為中小企業發展筑牢根基,充分發揮中小企業經濟“毛細血管”作用,為全區經濟高質量發展注入新活力。