今年以來，四川省廣安市鄰水縣大力推廣以工代賑方式助力鞏固脫貧成果工作，將宜居宜業和美鄉村項目作為推廣以工代賑方式的“試驗田”，全域推廣以工代賑村民自建方式，以以工代賑“小項目”書寫和美鄉村“大文章”，帶動農村群眾就地就近就業，改善農村生產生活條件，提升農村居民的獲得感和幸福感。2024年，全縣共實施農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑項目（以下簡稱“農推項目”）52個，財政總投資8049.01萬元，惠及群眾1830人。

11月13日，鄰水縣石永鎮象鼓寨村農推項目施工現場，20多位村民頭戴安全帽，分散在不同的施工作業面，支模、砌磚、澆筑水泥……鉚足干勁加快推進項目建設。

“目前已完成花池修建、微菜園以及農房外立面美化等工程，完成了總工程量的90%。”象鼓寨村黨委書記程江濤介紹，此次農推項目涉及改造農戶20余戶，包括道路修繕、宅基清潔、道路硬化、綠化修整、菜園子升級等重點實施工程，接下來，還將加快推進圍欄、堡坎以及院壩整理、綠植栽培等項目建設。

據悉，該項目是2024年實施和美鄉村項目，總投資179萬元，采用“以工代賑”方式，把就業機會引入農村，讓村民們通過自身努力改變經濟狀況，增加收入。

“我每天都來這里打工，主要做雜工，150元每天，這里離家近，錢掙了，家也照顧了，挺滿意的。”正在往攪拌機投送砂料的村民胡碧華說到。

在項目實施過程中，石永鎮組建了由鎮領導牽頭的建設項目專班，圍繞生活宜居、發展宜業、治理有效、環境優美等方面，摸清底數、強力補短，廣泛宣傳以工代賑政策，確保充分發揮“賑”的效益。

“工地每天用工都在20人以上，平均每人每天工資85—350元不等。務工的村民根據不同工種和考勤情況，每月通過‘一卡通’平臺發放勞務報酬，并在鎮政務公開欄和村務公開欄公示。”石永鎮鎮長董春宏表示。

據悉，以工代賑是指政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬，以此取代直接賑濟的一項扶持政策。今年以來，鄰水縣大力推動農推項目建設，將宜居宜業和美鄉村項目作為推廣以工代賑方式的“試驗田”，成立縣級推廣以工代賑工作領導小組，建立部門聯席會議制度，創新采取“1+n”方式推動農推項目實施，制定印發《2024年鄰水縣以工代賑工作要點》《鄰水縣推廣以工代賑助力鞏固脫貧成果工作方案》《2024年推廣以工代賑方式項目任務清單》，共召開以工代賑工作會議9次，研究解決難點堵點問題，當好“試驗田”的“指導員”。

此外，根據推廣以工代賑工作要求，鄰水縣進一步規范流程，當好“試驗田”的“技術員”，結合鄉村建設及群眾需求，將具有投資規模小、項目覆蓋面廣、參與用工人數多等特點的宜居宜業和美鄉村項目作為重點領域，盡最大可能組織當地群眾特別是脫貧群眾參與工程建設，促進低收入脫貧人口增收。同時，緊盯重點，當好“試驗田”的“管理員”，通過多部門聯動、線上與線下相結合的方式監督項目實施情況，牢牢守住以工代賑工作“五條紅線”，確保農推項目擴就業、保民生、促經濟、穩預期政策作用，努力推動由“賑濟”到“振興”轉變。截至10月底，該縣農推項目已發放報酬434.51萬元。

鄰水縣發展和改革局黨組成員、以工代賑開發服務中心主任嚴雪梅表示，接下來，鄰水縣將把以工代賑作為鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手、促進農民增收致富的有效途徑、助力鄉村全面振興的強大引擎，扎實念好“精、快、實”賑濟“三字訣”，精心謀劃、組織實施更多以工代賑項目，進一步豐富和拓展和美鄉村建設內涵和目標，“賑”出強大綜合效益，不斷激活振興“新動能”。（張天文）