住房城鄉建設部解讀新型城市基礎設施建設

新一代信息技術同城市治理的融合

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》(以下簡稱《意見》)，提出到2027年，新型城市基礎設施建設取得明顯進展，對韌性城市建設的支撐作用不斷增強，形成一批可復制可推廣的經驗做法。到2030年，新型城市基礎設施建設取得顯著成效，推動建成一批高水平韌性城市，城市安全韌性持續提升，城市運行更安全、更有序、更智慧、更高效。

城市為5G、物聯網、大數據、工業互聯網等新一代信息技術提供了廣闊的應用場景和創新空間。什么是新型城市基礎設施建設？下一步如何推進？住房城鄉建設部有關司局負責人對此進行了解讀。

該負責人介紹，新型城市基礎設施建設是大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術同城市建設治理融合創新的產物。它以信息平臺建設為牽引，以智能設施建設為基礎，以智慧應用場景為依托，對城市基礎設施進行數字化改造，構建智能高效的新型城市基礎設施體系，是提升城市建設、運營、治理水平的重要手段。

2020年以來，住房城鄉建設部分批在重慶、太原等21個城市開展新型城市基礎設施建設試點，并在濟南、廣州、煙臺創建新城建產業與應用示范基地，試點工作取得明顯成效，為增強城市安全韌性提供了重要支撐，也成為各地擴大有效投資、激發增長動能的重要途徑。

《意見》提出了實施智能化市政基礎設施建設和改造、推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展、發展智慧住區、提升房屋建筑管理智慧化水平、開展數字家庭建設、推動智能建造與建筑工業化協同發展等任務。

新型城市基礎設施建設涵蓋多個領域，涉及多個方面，需要系統謀劃、統籌推進。如何抓好這項工作？

住房城鄉建設部有關司局負責人介紹，要堅持問題導向、系統觀念。把城市作為有機生命體，樹立全生命周期管理意識，聚焦城市安全發展面臨的突出問題和能力短板，整體謀劃、部門協同，精準施策、綜合治理，推動城市基礎設施體系化建設，全面提升城市韌性。堅持政府引導、社會參與。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，健全支持政策，完善市場化機制，鼓勵社會力量積極參與新型城市基礎設施建設和韌性城市建設。

與此同時，堅持實事求是、因地制宜。順應人民群眾需求，尊重城市發展規律，立足本地城市發展實際，因地制宜推進新型城市基礎設施建設，避免不顧客觀情況一哄而上，堅決不搞不切實際的面子工程、形象工程。

堅持科技創新、數字賦能。把科技創新擺在更加突出的位置，推動城市基礎設施建設數字化轉型，提升城市風險感知、隱患治理和應急處突能力，實現城市安全風險防控從被動應對轉向主動預防。(本報記者 丁怡婷)