近年來，華鎣市政協聚焦黨政工作要事、民生改善實事、社會治理難事，積極探索議題收集、辦理、反饋全鏈條政治協商閉環工作機制，變以前的政協委員“舉一次手”“劃一下測評表”為“建真言、謀良策、看實效”，促進協商成果落地落實，在協商議政中全面踐行全過程人民民主。

暢通渠道

將痛點難點轉化為協商清單

“紅巖廣場作為華鎣市的紅色地標，是市民休閑和外地游客打卡的重要景點。有一天，我在和家人散步時發現廣場周邊區域堆放了很多建筑垃圾，當地群眾說已經堆放了有一段時間了，于是就以社情民意的方式反映了相關情況。”12月15日，華鎣市政協委員唐謝青在談到報送社情民意時的情況時如是說。

華鎣市政協接到相關情況報告后，積極組織調研組來到紅巖廣場一帶實地調研，在聽取群眾和相關單位意見后，一條關于清理紅巖廣場周邊建筑垃圾、維護廣場周邊良好旅游環境的社情民意信息經由華鎣市政協報送至有關部門。綜合執法局、古橋街道等單位快速行動，牽頭建立了紅巖廣場周邊環境整治和常態化維護工作機制。如今，紅巖廣場恢復干凈整潔，成為了市民和游客向往的休閑旅游重要場所。

“人民政協作為專門的協商機構，圍繞推進中國式現代化，就是要搭建并用好深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識這一重要陣地、重要平臺、重要渠道。”華鎣市政協主席熊良平說，人民政協在實踐全過程人民民主中具有顯著的政治優勢。

按照“黨政所需、群眾所盼、政協所能”原則，華鎣市政協采取“黨政點題、委員薦題、群眾出題、公開征題”方式，廣泛征集協商議題，確保政協協商緊扣中心工作，符合群眾期盼。

為讓每一名政協委員更好地反映各界群眾的意愿和聲音，華鎣市將全市170名委員編入6個委員小組，每個委員小組覆蓋2個鄉鎮（街道），以委員小組為單元，引導委員進社區、進機關、進學校、進企業、進鄉村、進家庭，收集各行各業和人民群眾的呼聲和關切。

該市政協每年組織人員專門從政協委員提案建議中精心篩選符合協商條件，具有一定代表性的提案建議，在征求相關部門和提案人意見的基礎上將其確定為協商議題，經過充分調研后開展“微協商”“院壩協商”。

今年以來，華鎣市政協引導委員與群眾“聯心”“聯腦”“聯情”，聚焦幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居、樂有所去等群眾身邊問題，認真調查研究，圍繞民心所向、基層所盼、發展所需的痛點難點問題開展協商，推動涉及群眾切身利益問題得到解決，協助市委市政府破解民生難題、增進民生福祉。

匯聚力量

從轉交問題到凝聚共識

“華鎣山市場升級改造工程，可以說是我們匯聚各方力量，找到大家普遍接受、凝聚廣泛共識的一個縮影。”12月 16日，華鎣市政協副主席田祥偉坦言。

農貿市場是一座城市最具“煙火氣”的地方，也是展示城市文明形象和反映民生的“重要窗口”。華鎣山市場始建于1997年，關系著城區一半左右人口的一日三餐，由于年久失修，面臨著設施老舊、功能布局不合理、安全隱患突出等多種問題，政協委員和人民群眾通過各種渠道提出意見建議。

為深入了解華鎣山市場面臨的實際問題，華鎣市政協多次組織政協委員、商戶代表、相關部門負責人組成的工作組實地走訪、察看，就市場升級改造方案、臨時攤位位置、改造后的市場功能劃分和日常管理等問題充分討論交流，為召開專題協商會打下了堅實的基礎。

“由于前期調研深入、準備充分、溝通到位，在專題協商會上，專家推薦的改造升級方案得到了大家的一致認可，參會代表提出的問題和關切，也得到了相關單位負責人的積極回應，形成了華鎣山市場升級改造的廣泛共識。”華鎣市政協秘書長祝敏在華鎣山市場升級改造協商復盤會上如此總結說。

據介紹，華鎣山市場改造升級方案在專題協商會召開之前近一個月的時間里，通過張貼在市場公示欄、制作展板等多種途徑公開向市民征求意見，“華鎣山市場升級改造工程的協商過程，讓政協委員、商戶、駐地企事業部門能夠充分了解決策過程，傾聽吸收各方意見，彌合大家分歧，得到了大家的充分理解和支持。”華鎣山市場升級改造工作提案人、華鎣市雙河街道黨工委副書記黃小周坦言，“這樣就不再像以前將政協委員的提案建議轉交相關單位辦理，辦理結束后再讓政協委員劃一下票測評滿意度了。”

對于政協委員在大會期間提出的提案和意見建議，華鎣市政協按照“清單制+責任制+限時辦結制”的方式，確定了重點辦理提案并由市級領導領銜督辦，及時研究解決提案辦理的困難和問題，并堅持讓提案者參與監督辦理。

華鎣市政協要求政協委員在生產生活中收集到的重要情況和意見建議，通過社情民意信息、提案等方式直接向華鎣市政協報送，然后再分門別類將社情民意信息、提案根據相應程序轉送給相關部門，并通過調研、視察、座談等多種方式監督相關部門辦理。

“讓政協委員充分參與提案意見的辦理，讓人民群眾有序參與政治協商過程，在全方位協商議事中匯聚民智民心、凝聚共識，是實踐全過程人民民主的具體體現。”熊良平認為。

跟蹤問效

寫好民主協商“后半篇文章”

“針對政協委員提出的鎣城停車難問題，我們積極加強部門聯動協作，統籌各路段停車位需求，在老舊小區、華鎣山廣場、廣華大道升級改造中，把增設停車位作為重要的民生實事，工程完成之后預計新增停車位3400余個；還通過盤活小區、商場的車位資源，增設夜間臨時停車位等方式多措并舉解決停車難問題……”這是華鎣市住建局對政協委員提出的鎣城停車難問題，向華鎣市政協提交的報告。

原來，在華鎣市政協評議住建局工作中，政協委員提出了鎣城停車難問題等多項評議意見，住建局相關負責人除了當場進行答復之外，該局還將解決相關問題作為一項重要的工作進行安排部署。取得階段性成果后，再向華鎣市政協書面提交了工作報告。

除了評議部門工作要求現場答復并提交書面報告之外，華鎣市政協在民主協商工作中，要求承辦單位列出辦理清單，根據具體工作規范，按照明確的時間表逐步推進，對能夠及時解決的做到立行立改；對一時難以解決、需要持續推進的，明確工作目標和責任人員，做到問題不解決不放手、解決不徹底不放手。

華鎣市政協要求承辦單位適時邀請提案建議提出委員參與協商或提案意見辦理，根據協商事項的辦理進度、效果等進行實時反饋。同時，對于重點提案建議，要求承辦單位定期回訪政協委員，推動協商成果落地見效。

不僅是提案協商辦理“立得住”“落得實”，華鎣市政協還不斷完善各類協商成果轉化制度機制，加強跟蹤問效，構建協商成果轉化閉環，確保協商建議落實結果有評估、有監督、有報告、有反饋，真正把政協委員和各界群眾的智慧力量凝聚成解決問題、攻克矛盾的合力，構建聯動順暢的民主協商工作體系，寫好民主協商“后半篇文章”，提升協商民主的工作實效。（周松林、陳興聰、朱攀宇）