明光市財政局全面落實市委工作部署和市政府工作安排,持續深化零基預算改革,強化預算編制審核,優化財政支出結構,細化預算績效管理,推動部門預算管理規范透明、約束有力、講求績效,進一步完善了“該保必保、應省盡省、講求績效”的資金安排機制。
一是強化預算編制審核。印發《關于全面實施零基預算改革做好2023-2025年支出規劃及2023年預算編制工作的通知》,明確要求:預算部門應匯總本級及所屬單位預算,編制部門預算草案并裝訂成冊,附本部門黨組(黨委)審議的會議紀要,于“二上”時送市財政局歸口業務科室審核,壓實部門主體責任。過程中,市財政局主要領導及分管領導組織預算股、農業股、經建股、社保股、行財股等股室開展部門預算專項審核,通過集中審核,提高了部門預算項目的精準度。
二是健全預算績效管理。建立完善預算績效管理制度體系,將全市各行政事業單位績效管理情況納入政府目標管理績效考核范圍,新增超過500萬元預算資金的政府投資項目均需開展事前績效評估,全面推動績效目標編制、運行監控、績效自評和信息公開,逐步落實預算績效評價結果與預算安排掛鉤。
三是嚴格預算執行約束。全面加強預算執行管理,強化預算約束機制,原則上當年不新出政策、不新開支出“口子”,當年預算安排與人大審查、巡視巡察、審計監督發現問題及績效管理、預算執行等掛鉤機制,對低效無效資金,根據情況依規核減直至取消預算。
四是建立重點項目資金預審機制。印發《關于建立重點項目資金預審機制的通知》,要求明光市各行政事業單位及市屬國有企業實施的投資額達100萬元及以上的項目均納入資金預審范圍。進一步加強建設項目要素統籌,落實項目資金來源,保障項目建設順利推進。(戴輝波)