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《中國國家安全研究報告》

《中國國家安全研究報告(2014)》
    《中國國家安全研究報告(2014年)》由國際關系學院國際戰(zhàn)略與安全研究中心主持編寫。自2005年起,國際戰(zhàn)略與安全研究中心開始按年度編寫出版《中國國家安全概覽》;2014年,在對內容體例進行部分調整的基礎上,改稱《中國國家安全研究報告》。本研究報告按年度以中國國家安全為中心,對過去一年的中國國家安全形勢,包括國際安全形勢與國內安全形勢進行全面回顧、評估與分析,并就中國面臨的安全挑戰(zhàn)提出對策思考。

主  編:劉慧

副主編:趙曉春

出版人:謝壽光

專項報告

貿易視角下的國家經濟安全問題
    對外貿易和國家經濟安全存在重要的關聯(lián),主要體現(xiàn)在以國家為主體的重大經濟利益得失。從理論和實踐的角度,論述了三個問題:中國貿易數(shù)量和種類增長應與國內生產總值增長平衡,然而過去貿易增速過快并非效益提升和結構改善的結果,因此貿易中的利益收窄和摩擦增多矛盾始終揮之不去;通過一個與國家經濟利益相對應的本國貿易-產業(yè)結構、在國際分工體系中的地位、貿易談判協(xié)定中主導和被動角色變化的模型,分析國家經濟利益得失趨勢;采用更加積極的政策促進產業(yè)結構調整、增加制造業(yè)產品的科技含量、主動參與區(qū)域和全球自由貿易協(xié)議談判,是我們應當采取的重要措施。
中國能源安全形勢與展望
    本文結合中國國情,對“中國需要什么樣的能源消費總量控制”“核電是解決溫室氣體減排和霧霾污染的出路嗎?”“煤制天然氣真的是清潔能源替代利用方式嗎?”“是寄望頁巖氣還是應大力開發(fā)唾手可得的生物燃氣?”這幾個事關“中國能源安全戰(zhàn)略走向”的重大問題進行了深入剖析,對當前一些影響甚廣但卻“似是而非”的觀點進行了澄清,對當前不合理的能源政策進行了質疑,并就中國如何抓住機遇盡早走上一條穩(wěn)妥的、環(huán)境損害和經濟代價最小的能源發(fā)展道路,提出了當前最緊要的任務和相關政策建議。
中國社會意識領域的熱點問題
    就中國社會意識領域的狀況而言,2013年成為極端不平靜的一年。兩個30年關系之爭、改革方向之爭、中國夢內涵之爭和憲政概念之爭,構成2013年中國社會意識領域的四大熱點問題。這些熱點問題的爭論,蘊含著對“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”的問題不同的理解和回答。對于極端錯誤的社會思潮侵蝕共同思想基礎的政治危害性,必須保持高度清醒的認識,必須堅持旗幟鮮明的立場。在對錯誤思潮進行批評的同時,不能回避客觀存在的問題,需要從中抽取堅持和發(fā)展中國特色社會主義所必須面對的真問題,按照歷史觀和價值觀相統(tǒng)一的原則,努力加以克服和解決。由此,價值尺度的遵循和繼承,在批判性反思現(xiàn)實的基礎上做出規(guī)范性的匡正,構成堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關鍵。
中國意識形態(tài)安全面臨的威脅與對策思考
    面對當前中國社會意識形態(tài)發(fā)生的深刻變化,需要我們居安思危,深入研究新形勢、新情況,提出新見解、新思路,從切合中國當前戰(zhàn)略地位的實際出發(fā),審慎應對在意識形態(tài)領域中存在的干擾、威脅與挑戰(zhàn),加強意識形態(tài)安全建設,積極構筑中國特色社會主義意識形態(tài)安全戰(zhàn)略,鞏固馬克思主義在中國意識形態(tài)領域的主導地位,提升國家文化軟實力,加強網絡輿論管理和引導,增強抵御宗教滲透的能力,從而切實維護中國的意識形態(tài)安全,捍衛(wèi)國家的長治久安。
中國境內恐怖主義襲擊特點與防范對策
    2013年中國境內的恐怖主義活動呈現(xiàn)出宗教極端思想和恐怖主義思想危害深遠、攻擊武器就地取材、以公安機關作為恐怖襲擊的重點目標、公安機關獲得的預警性情報較少、處置水平顯著提升以及恐怖襲擊有向新疆以外地區(qū)擴散趨勢的特點。公安機關作為政府打擊恐怖主義的主導部門,應該構建系統(tǒng)科學的防范體系,從搜集相關情報入手,加強預警工作,力爭下好先手棋、打好主動仗。
氣候環(huán)境安全與中國的應對
    環(huán)境安全具有跨界性、公共性、全球性(系統(tǒng)性)以及長期性和難以逆轉性,需要國際社會的多元主體建立互信,跨境合作共同維護。氣候變化的影響直接作用于生態(tài)環(huán)境,但又遠不限于生態(tài)環(huán)境本身,也對傳統(tǒng)安全和資源爭奪等提出了重要挑戰(zhàn),甚至對國際安全和全球治理產生深層次沖擊。
設立國安委:有效維護國家安全的戰(zhàn)略之舉
    中國設立國家安全委員會呼之已久,醞釀多年,2013年出臺正當其時,是大勢所趨,安全所系。作為最高的決策和議事協(xié)調機構,我國國安委將統(tǒng)籌國內與國外兩個安全大局,制定和實施國家安全戰(zhàn)略,推進國家安全法治建設,制定國家安全工作方針政策,研究解決國家安全工作中的重大問題。隨著國安委的正式運作和不斷完善,中國的國家安全將更有保障,維護安全的優(yōu)勢和效益將不斷顯現(xiàn)。
建設海洋強國視角下的中國海洋安全
    中共十八大作出了建設海洋強國的重大戰(zhàn)略部署,在國家安全方面,提出要“高度關注海洋、太空、網絡空間安全”。海洋安全既是海洋強國戰(zhàn)略的重要組成部分,又是扎實推進海洋強國建設的重要保障。中國海洋安全面臨復雜多元的安全威脅和挑戰(zhàn),海洋安全形勢不容樂觀。構筑中美新型海洋安全關系,推進周邊海洋外交,加強海洋安全體制機制建設,對于新時期維護中國海洋安全具有重要意義。