廣西文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案內(nèi)容是什么?
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對旅游工作重要指示精神和關(guān)于廣西工作論述的重要要求,全面貫徹落實全國旅游發(fā)展大會精神,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,扎實推進我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,錨定建設(shè)桂林世界級旅游城市、文化旅游區(qū)強區(qū)和廣西世界旅游目的地目標(biāo),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進文旅產(chǎn)業(yè)全鏈條深度融合,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,做大做強文旅市場主體,激發(fā)市場活力,加快培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),建立健全現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系,助力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章提供文旅支撐。
到2026年,建立綜合效益高、創(chuàng)新能力優(yōu)、帶動能力強的特色文旅產(chǎn)業(yè)體系,文旅產(chǎn)業(yè)整體實力進一步增強,旅游經(jīng)濟主要指標(biāo)穩(wěn)居全國第一方陣。年旅游總?cè)藬?shù)超過10億人次、旅游總收入1.2萬億元以上。重大文旅項目新增投資額480億元,新培育文旅上市企業(yè)、專精特新、小巨人、規(guī)上企業(yè)168家以上,人均消費超過1200元,過夜游客比重達到33%以上,力爭新增國家AAAAA級景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)2家(含)以上,新增國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)2家,新增國家文化和旅游消費示范城市1個、國家級旅游休閑街區(qū)2家。
二、實施文旅產(chǎn)業(yè)融合深化行動
(一)推進文化資源活化利用。全面推動廣西歷史文化、紅色文化、民族文化創(chuàng)新發(fā)展,讓更多文物和文化遺產(chǎn)活起來。深入挖掘桂林甑皮巖、左江花山巖畫、合浦漢墓群、海上絲綢之路·北海史跡、興安靈渠、侗族村寨·三江侗族村寨、桂林貓兒山等文化遺產(chǎn)資源,提高文物研究闡釋和展示傳播水平,深化長征國家文化公園廣西段建設(shè)保護利用工作,加快建設(shè)左右江片區(qū)紅色旅游圈、桂東南紅色教育基地,開展“廣西文物打卡”、“觸摸革命歷史”等活動,豐富文化遺產(chǎn)旅游業(yè)態(tài)。推動“廣西三月三”、彩調(diào)劇、桂劇、梧州粵劇、銅鼓習(xí)俗等非遺資源創(chuàng)新利用,打造一批廣西非遺市集、非遺街區(qū)、非遺形象體驗店,開展非遺展示展覽活動,開發(fā)非遺研學(xué)旅游產(chǎn)品、文化創(chuàng)意商品。重點推動廣西博物館、廣西民族博物館、南寧博物館、桂林博物館等提檔升級,穩(wěn)步推進平陸運河建設(shè)配套宣教設(shè)施項目前期工作。全面整合館藏文物資源,創(chuàng)新發(fā)展“沉浸式”、“互動式”觀展體驗,大力研發(fā)文博文創(chuàng)特色商品,促進文化空間與旅游空間雙向賦能,推動博物館打造成為熱門旅游目的地。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,自治區(qū)黨委宣傳部,各市人民政府。以下均需各市人民政府落實,不再列出)
(二)實施“文化潤景”工程。創(chuàng)新開展演藝潤景、節(jié)慶潤景、影視潤景等行動,將廣西地域文化融入景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)。推動文化演藝項目進景區(qū)、進街區(qū),建設(shè)一批沉浸式旅游演藝新空間,打造“跟著演出去旅行”、“廣西有戲”等品牌,培育“魯班奇幻工廠”等沉浸式演藝項目。借助“廣西三月三”、壯族霜降節(jié)、苗族蘆笙斗馬節(jié)、侗族多耶節(jié)、瑤族盤王節(jié)、京族哈節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶,鼓勵旅游景區(qū)發(fā)展主題性、特色類旅游節(jié)慶活動,豐富旅游景區(qū)文化體驗。結(jié)合各地“地方志”,挖掘美景中的故事與文化,豐富文化呈現(xiàn)形式,增添景區(qū)文化內(nèi)涵。實施“拍在廣西”行動,培育桂林漓江山水、南寧青秀山、大新明仕田園、賀州黃姚古鎮(zhèn)、三江程陽八寨、欽州三娘灣等旅游景區(qū)影視拍攝基地,加強與知名影視制作企業(yè)合作,拍攝一批具有市場價值的主題微電影、微短劇,打造影視場景體驗打卡點。推進文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,推動鄉(xiāng)村旅游區(qū)(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)提質(zhì)升級,培育等級旅游民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村博物館、藝術(shù)村寨等新業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣電局,廣西旅游發(fā)展集團、廣西文化產(chǎn)業(yè)集團)
(三)培育壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推進文化創(chuàng)意、工藝美術(shù)、演藝精品等文化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,加快形成集聚效應(yīng)。推動欽州坭興陶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、賀州黃姚古鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園等提質(zhì)升級,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展文博、旅游、餐飲、酒店等文旅消費業(yè)態(tài),建設(shè)一批具有地域特色、民族特點和市場競爭力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。重點發(fā)展非遺文創(chuàng)、文旅裝備、影視傳媒、時尚設(shè)計等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),支持文化企業(yè)建立文化創(chuàng)意設(shè)計園、非遺文創(chuàng)基地等平臺,拓展文化創(chuàng)意市場空間。發(fā)揮廣西藝術(shù)基金引導(dǎo)作用,大力發(fā)展文化演藝產(chǎn)業(yè),推動《印象·劉三姐》、《桂林千古情》、《坐妹》等特色旅游演藝提質(zhì)升級,支持廣西文化藝術(shù)中心、廣西體育中心、南寧劇場、桂林大劇院等相關(guān)文旅演藝場所高水平舉辦音樂節(jié)、演唱會、歌舞劇,大力培育引進一批具有原創(chuàng)性、“叫座又叫賣”的文藝精品。創(chuàng)新打造大地飛歌、桂林藝術(shù)節(jié)、廣西新民歌大會等本土特色文化藝術(shù)活動,支持廣西傳統(tǒng)戲曲、曲藝、民樂等傳統(tǒng)文化線上發(fā)展,開拓云演藝、數(shù)字藝術(shù)體驗場景、網(wǎng)絡(luò)直播展演等演藝傳播渠道。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)商務(wù)廳、廣電局,廣西文化產(chǎn)業(yè)集團)
三、實施產(chǎn)業(yè)主體培育壯大行動
(四)引育國內(nèi)外強優(yōu)文旅企業(yè)。聚焦品牌酒店、旅游裝備和商品制造、文化演藝、特色民宿、品牌餐飲和文旅新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的國內(nèi)外強優(yōu)企業(yè),著力引進“專精特新”企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)。通過廣西文旅產(chǎn)業(yè)投融資對接服務(wù)平臺、全國企業(yè)家投資廣西大會等途徑吸引中央企業(yè)、跨國企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、強優(yōu)民營企業(yè)進入廣西拓展業(yè)務(wù)、擴大投資、設(shè)立區(qū)域總部或子公司。力爭每年每個設(shè)區(qū)市引進1個以上具有較大引領(lǐng)和帶動作用、投資超過5億元的大健康和文旅體產(chǎn)業(yè)項目。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、體育局、園區(qū)辦)
(五)加快重大文旅項目建設(shè)。加強重大項目謀劃儲備,支持各地建設(shè)一批主題鮮明、產(chǎn)業(yè)融合度高、示范性強的文旅產(chǎn)業(yè)項目。辦好辦實廣西文化旅游發(fā)展大會,加快推進重大文旅項目投產(chǎn)達效,適時推出一批文旅、農(nóng)旅、工旅、體旅等新業(yè)態(tài)項目,推動項目落地運營。清單化、項目化推動涉文旅重大戰(zhàn)略合作協(xié)議落地實施,加快建設(shè)桂林古宋城街區(qū)、柳州東方夢工場—柳空文創(chuàng)園項目、梧州騎樓城城市更新、北海銀灘高星級酒店群、防城港白沙灣·國際自然醫(yī)學(xué)度假區(qū)、百色壯鄉(xiāng)紅城項目、賀州富川民族藝術(shù)文化產(chǎn)業(yè)基地、河池南丹溫泉國際旅游度假區(qū)(二期)、廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院壯醫(yī)藥文化健康旅游基地等重大項目。優(yōu)化完善閑置旅游項目盤活方式,根據(jù)項目情況分類采取盤活措施,用好各類財政、金融、投資政策,支持旅游企業(yè)盤活存量旅游項目與資產(chǎn)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳,自治區(qū)黨委金融辦)
(六)推進文旅市場主體上規(guī)入統(tǒng)。深入開展文旅市場主體摸底調(diào)查工作,摸清全區(qū)文旅市場主體總量、規(guī)模及結(jié)構(gòu)。成立自治區(qū)層面的工作專班統(tǒng)籌推進,大力推動文旅市場主體“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市、企轉(zhuǎn)新”,加快制定文旅企業(yè)培育清單,重點推動景區(qū)、旅行社、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌鲋黧w上規(guī)入統(tǒng)。推動旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強與攜程、美團、飛豬等在線旅行社(OTA)平臺合作,加快跨界融合和線上線下融合。推進市場主體倍增提質(zhì),打造一批精品連鎖酒店、旅游民宿、特色餐飲等企業(yè),加快文旅市場主體集聚發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委,自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)文化和旅游廳、國資委、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局,自治區(qū)黨委金融辦,廣西稅務(wù)局,廣西證監(jiān)局,廣西旅游發(fā)展集團、廣西文化產(chǎn)業(yè)集團)
四、實施產(chǎn)業(yè)總體效益提升行動
(七)實施“景區(qū)煥新”工程。深入開展景區(qū)業(yè)態(tài)煥新、數(shù)字煥新、管理煥新等行動,不斷推動景區(qū)提質(zhì)升級。推動桂林漓江景區(qū)、陽朔遇龍河旅游度假區(qū)打造世界級旅游景區(qū)、度假區(qū),推動興安靈渠、寧明花山、靖西通靈峽谷景區(qū)、頂螄山·南寧園博園、梧州騎樓城、賀州姑婆山、桂平大藤峽、金秀山水瑤城等創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū),深度挖掘文化內(nèi)涵,豐富互動式體驗產(chǎn)品,提高服務(wù)質(zhì)量和運營效率,加快景區(qū)綜合效益提升。鼓勵景區(qū)運用數(shù)字技術(shù)發(fā)展線上“云游”、全景式虛擬游、沉浸式實景游等體驗項目,利用大數(shù)據(jù)分析創(chuàng)新發(fā)展個性化、定制化消費模式,加強景區(qū)智慧化、智能化服務(wù),推進智慧旅游景區(qū)建設(shè)。推動景區(qū)提升現(xiàn)代化運營管理水平,探索建立“運管服”一體化和社會共建共享的發(fā)展機制,強化優(yōu)勝劣汰動態(tài)監(jiān)管,對復(fù)核不達標(biāo)的景區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行通報、警告、摘牌處理。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、科技廳、發(fā)展改革委,廣西旅游發(fā)展集團)
(八)打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)全鏈共融的高品質(zhì)產(chǎn)品體系。緊扣市場需求,大力推進“文旅+”、“+文旅”多產(chǎn)融合發(fā)展,打造廣受市場歡迎的文旅新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以建設(shè)桂林世界級旅游城市為契機,對標(biāo)世界一流,大力發(fā)展高品質(zhì)旅游產(chǎn)品,打造引領(lǐng)全區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給體系。推動實施“串珠成鏈”工程,分時節(jié)、分主題、分群體推出100條精品旅游線路,加快建設(shè)環(huán)廣西國家旅游風(fēng)景道,構(gòu)建全域共融的旅游產(chǎn)品和線路。結(jié)合環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽等重大活動,打造“跟著賽事去旅行”品牌項目,培育一批體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地。推動柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園、合浦月餅小鎮(zhèn)、南丹洞天酒海、南寧老友粉產(chǎn)業(yè)園等升級改造,開發(fā)多樣化工業(yè)旅游產(chǎn)品,打造服務(wù)一流、業(yè)態(tài)多元的工業(yè)旅游熱點。推動柳州、北海、貴港等地發(fā)展房車旅居車、郵輪游艇、戶外運動等旅游裝備制造業(yè),加快推動柳州打造廣西大健康和文旅裝備制造基地,做大做強廣西旅游裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。持續(xù)舉辦廣西研學(xué)旅游大會,推出一批研學(xué)旅游線路。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、教育廳、林業(yè)局、體育局、海洋局,廣西海事局,廣西旅游發(fā)展集團、廣西文化產(chǎn)業(yè)集團)
(九)促進文旅商消費業(yè)態(tài)融合提質(zhì)發(fā)展。全面推進旅游住宿、購物、娛樂等消費業(yè)態(tài)融合提質(zhì)發(fā)展,構(gòu)建文旅商促消費活動一體統(tǒng)籌、一體謀劃、一體推進的良性工作機制,共同打造住宿、旅游特色商品等領(lǐng)域文旅商促消費活動品牌,不斷釋放文旅商消費潛力。引導(dǎo)各地旅游住宿業(yè)提檔升級,推動星級飯店創(chuàng)新經(jīng)營方式,完善度假康養(yǎng)、休閑娛樂、會議會展等設(shè)施,推動旅游民宿精品化發(fā)展,拓展多元消費業(yè)態(tài),培育發(fā)展山水主題酒店、特色度假酒店。依托國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等,培育一批特色文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品,重點扶持柳州螺螄粉、欽州坭興陶、梧州六堡茶、南寧老友粉、橫州茉莉花茶等旅游商品發(fā)展,做強“廣西有禮”品牌。推動南寧、桂林、北海、貴港、玉林創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范城市,加大力度創(chuàng)建國家級旅游休閑城市、國家級旅游休閑街區(qū)等品牌,推動國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展,開展24小時生活圈建設(shè)試點,提升夜間消費品質(zhì)。推進“廣西三月三”、廣西全域旅游大集市、廣西文旅消費大夜市等不斷創(chuàng)新升級活動內(nèi)容和形式,推出更多文旅體驗消費新場景,組織開展體育賽事進景區(qū)活動,進一步擴大文體旅消費貢獻,培育打造1—2個具有全國影響力、原創(chuàng)性和經(jīng)濟社會效益突出的現(xiàn)象級文旅項目。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、廣電局、體育局,自治區(qū)黨委宣傳部,廣西旅游發(fā)展集團、廣西文化產(chǎn)業(yè)集團)
(十)打造“廣西美味”品牌。大力發(fā)展旅游美食經(jīng)濟,提升旅游餐飲品質(zhì),持續(xù)擴大廣西美食知名度和影響力。深挖廣西“嗦粉”等美食文化,重點發(fā)展米粉、酸嘢、油茶等特色美食,鼓勵餐飲企業(yè)創(chuàng)新制作技藝、研發(fā)新菜品,推動美食文化傳承創(chuàng)新。持續(xù)舉辦“廣西美味·百縣千菜”廣西非遺特色美食大賽、桂菜創(chuàng)新發(fā)展大賽,擴大廣西餐飲文化活動周、南寧·東盟國際旅游美食節(jié)、馬山黑山羊美食節(jié)、桂林音樂美食節(jié)、欽州蠔情節(jié)、北部灣開海節(jié)等美食品牌影響力,推進非遺美食形象體驗店、桂菜“三名”(名店、名菜名小吃、名師)評選,鼓勵符合條件的餐飲企業(yè)申報“老字號”,積極培育或引進米其林餐廳,打造餐飲領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵餐飲行業(yè)品牌化、連鎖化經(jīng)營,并給予一定支持,推動餐飲品牌創(chuàng)新化、精致化、標(biāo)準(zhǔn)化、IP化發(fā)展。培育南寧三街兩巷、桂林東西巷等特色美食集聚區(qū)、高品質(zhì)美食街區(qū),評選一批特色小攤小店集聚區(qū)。持續(xù)推出廣西美食地圖、廣西特色節(jié)氣美食旅游線路,打造“尋味美食去旅行”品牌項目,不斷壯大美食產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局)
五、實施產(chǎn)業(yè)市場深度拓展行動
(十一)大力拓展國內(nèi)中遠(yuǎn)程市場。主動對接粵港澳大灣區(qū),加強粵桂客源互送、聯(lián)動宣傳等合作,持續(xù)辦好桂粵港澳群眾文化活動周、大灣區(qū)青年文化之旅、旅游企業(yè)產(chǎn)品對接會、兩廣城市文化和旅游合作聯(lián)席會議等活動,推廣“一程多站”旅游行程。加強與云南、貴州、四川、湖南等西南地區(qū)的旅游聯(lián)動與市場開拓,充分發(fā)揮中國G219旅游推廣聯(lián)盟、左右江革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展聯(lián)盟、嶺南城市文化旅游(區(qū)域)合作發(fā)展聯(lián)盟等作用,共同打造紅色文化、民族文化等跨省旅游線路。針對長三角、京津冀市場的游客消費偏好,重點推出休閑度假、長壽養(yǎng)生、文化體驗等特色線路和活動,做熱康養(yǎng)游、家庭游市場。面向東北、西北地區(qū)市場,開展“互換冬天”、“寒來暑往”等專題營銷,舉辦系列專題旅游活動,推動產(chǎn)品共建、客源互送、市場互推。圍繞廣西人文風(fēng)情、傳統(tǒng)節(jié)慶、熱點事件、主題盛會等,持續(xù)開展文化和旅游黃金季等系列文旅促消費推廣活動。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,自治區(qū)黨委宣傳部)
(十二)加快恢復(fù)入境旅游市場。深入拓展東盟、日韓、歐美等傳統(tǒng)入境客源市場,開拓共建“一帶一路”沿線國家新興客源市場。加強對外交流,舉辦“茶和天下”、“天涯共此時”等全球文化旅游品牌活動,持續(xù)舉辦海外歡樂春節(jié)專場文藝演出、民俗文化交流等活動,提升廣西文化旅游國際影響力。針對主要入境客源國和免簽國家制定“一國一案”入境旅游營銷計劃,開展國際旅游精準(zhǔn)營銷,研究出臺市場主體入境旅游接待、國際及地區(qū)航線航班等獎勵政策。推動恢復(fù)、加密或新開南寧、桂林等至東盟國家和入境游客重點城市國際航班,加快恢復(fù)中越國際直達客運線路和跨境自駕車旅游業(yè)務(wù),推動中越德天(板約)瀑布跨境旅游合作區(qū)實現(xiàn)正式運營。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳、公安廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、外事辦,自治區(qū)黨委宣傳部,中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行,廣西出入境邊防檢查總站,中國鐵路南寧局集團有限公司,廣西機場管理集團)
(十三)優(yōu)化提升“雙周”市場。打造“周末游八桂”品牌,每年評選發(fā)布廣西十大周末游精品線路和百個周末游打卡地。研究推出周末高速公路通行費折扣,引導(dǎo)旅游景區(qū)(點)、酒店民宿、餐飲企業(yè)等旅游市場主體推出周末門票打折、食宿促銷等優(yōu)惠措施。積極開拓周邊游市場,持續(xù)開展“廣西人游廣西”、“千萬老廣游廣西”活動,推出城市周邊文化體驗、微度假、戶外運動等網(wǎng)紅打卡點,開發(fā)短程親子游、自駕游、鄉(xiāng)村游線路,開通周邊游直通車和旅游專線。拓展周邊省份來桂客源市場,面向粵港澳大灣區(qū)以及昆明、貴陽、長沙等周邊省份城市組織來桂周邊游、周末游專場推介活動,利用小紅書、抖音等社交平臺對廣西周邊游、周末游進行專題推送。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、交通運輸廳、商務(wù)廳)
六、實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化行動
(十四)推進旅游便利化工程。深化交通運輸與旅游融合發(fā)展,加強交通干線與重點旅游景區(qū)的交通連接,拓展機場、高鐵站、汽車站、碼頭等交通場站旅游服務(wù)功能,打造主題旅游列車。推動旅游服務(wù)設(shè)施提升,深化實施旅游廁所提質(zhì)行動,完善旅游咨詢中心、旅游集散中心、觀景平臺、汽車營地、旅游驛站、充電樁等設(shè)施,規(guī)范化建設(shè)旅游標(biāo)識標(biāo)牌體系,打造一批“旅游型”、“休閑型”高速公路服務(wù)區(qū)。提高入境旅游便利化水平,完善智能化口岸通關(guān)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化通關(guān)服務(wù),提高通關(guān)速度。推動重點交通樞紐、旅游景區(qū)、文博場館、涉外飯店等場所完善境外銀行卡、外幣兌換、電子支付等設(shè)施和服務(wù),為入境游客提供更便利的支付服務(wù)。加強涉旅場所服務(wù)人員外語、外賓接待等培訓(xùn),提升入境旅游服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運輸廳、文化和旅游廳、發(fā)展改革委、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,廣西出入境邊防檢查總站,南寧海關(guān),中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行,中國鐵路南寧局集團有限公司,廣西機場管理集團)
(十五)強化旅游標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升。積極引入國際高端旅游質(zhì)量認(rèn)證管理,打造一批具有國際影響力和競爭力的文化和旅游服務(wù)品牌。推動高等級旅游景區(qū)、休閑街區(qū)、文化場館等按照國際標(biāo)準(zhǔn)提升接待水平,推進旅游服務(wù)與國際接軌。加快出臺文旅領(lǐng)域相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),促進文旅行業(yè)健康發(fā)展,推動文旅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。加強標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和實施,持續(xù)開展文化和旅游企事業(yè)單位質(zhì)量等級評定和復(fù)核。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、市場監(jiān)管局)
(十六)數(shù)字化賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。利用數(shù)字科技引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級,培育文旅產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,加快推進大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術(shù)成果在文化和旅游領(lǐng)域運用。推動文化旅游企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,基于特色文旅IP、文物活化打造一批數(shù)字文旅標(biāo)桿項目和產(chǎn)品,培育智慧景區(qū)、云旅游、數(shù)字娛樂、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗、互動體驗游戲、文旅元宇宙等數(shù)字文旅消費新業(yè)態(tài)。加快推進‘?dāng)?shù)字文博’平臺建設(shè)與應(yīng)用,促進博物館數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)優(yōu)化提升“一鍵游廣西”智慧旅游平臺,健全完善服務(wù)平臺、監(jiān)管平臺、營銷平臺,升級“筏工在線”等應(yīng)用,加快建設(shè)食品安全監(jiān)管和旅游“放心購”數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)。用好“一鍵游廣西”智慧旅游平臺,整合廣西旅游要素資源,推動全區(qū)各部門、涉旅企業(yè)、文化場所等進駐,為游客提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)各地拓寬數(shù)字文旅服務(wù)應(yīng)用場景,運用數(shù)字化技術(shù)開展市場數(shù)據(jù)采集、文旅需求分析、文旅智慧監(jiān)管、智能營銷等。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、科技廳、市場監(jiān)管局、廣電局、數(shù)據(jù)局,廣西旅游發(fā)展集團)
(十七)強化文旅市場綜合治理。建立健全文化旅游行業(yè)跨部門綜合監(jiān)管機制,常態(tài)化長效化開展文旅市場綜合整治。聯(lián)合相關(guān)部門開展文旅行業(yè)安全檢查,督促經(jīng)營主體落實安全生產(chǎn)、消防安全和食品安全等責(zé)任。完善文化和旅游領(lǐng)域誠信體系,健全信用承諾制度,推進信用品牌建設(shè),拓展“信用+文旅消費”場景應(yīng)用,優(yōu)化信用消費環(huán)境。建立完善以游客為中心的服務(wù)質(zhì)量評價體系,實施“旅游滿意在廣西”服務(wù)質(zhì)量提升行動,開展常態(tài)化監(jiān)測和評估工作。推進各地設(shè)立旅游服務(wù)質(zhì)量“監(jiān)察團”、“監(jiān)察員”,引導(dǎo)文旅企業(yè)建立“首席質(zhì)量官”、“標(biāo)桿服務(wù)員”制度。推進文明旅游工作,持續(xù)創(chuàng)建國家級文明旅游示范單位。加強文旅企業(yè)和從業(yè)人員的管理培訓(xùn),健全行業(yè)自律規(guī)則和機制,落實持證上崗規(guī)定,共同營造文明、優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、市場監(jiān)管局,自治區(qū)黨委宣傳部)
七、強化實施保障
(十八)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)黨委文化和旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期召開會議,及時研究重大事項、解決重大問題。自治區(qū)文化和旅游廳要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強跟蹤督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進協(xié)調(diào)落實。各責(zé)任單位要履職盡責(zé),相互支持,密切配合,定期跟進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項任務(wù)推進情況,及時解決瓶頸問題,推動各項任務(wù)落地見效。各市縣要切實履行主體責(zé)任,建立完善的主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)推進機制,制定細(xì)化方案,抓好各項工作落實。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委文化和旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
(十九)加強財政支持。統(tǒng)籌自治區(qū)文化和旅游發(fā)展專項資金等財政資金支持文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè),支持符合條件的旅游服務(wù)業(yè)項目申報自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金。各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))要在本級資金盤子中加大對文旅產(chǎn)業(yè)扶持力度,采取信貸貼息、以獎代補等方式優(yōu)化文旅項目資金的使用,發(fā)揮財政資金在旅游項目建設(shè)中的引導(dǎo)作用。將符合條件的文旅項目納入地方政府專項債券支持范圍。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委、財政廳)
(二十)加強要素保障。加強用地政策支持,進一步優(yōu)化文化和旅游產(chǎn)業(yè)用地政策,將文旅項目用地納入各級國土空間規(guī)劃,依法依規(guī)保障項目合理用地需求。鼓勵各市縣結(jié)合城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),推動盤活存量土地支持文化和旅游設(shè)施建設(shè)。加強金融政策支持,金融機構(gòu)、各類融資平臺要加大對文旅項目建設(shè)的支持力度,鼓勵各類私募股權(quán)基金按市場化方式投資具有一定經(jīng)濟效益的文旅企業(yè)項目。引導(dǎo)金融機構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)和文旅企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,優(yōu)化信貸管理,豐富信貸產(chǎn)品,支持文化和旅游設(shè)施建設(shè)運營。探索開展旅游項目收益權(quán)、旅游項目(景區(qū))特許經(jīng)營權(quán)入市交易、備案登記試點工作。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、自然資源廳、財政廳,自治區(qū)黨委金融辦,中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行,廣西金融監(jiān)管局)
(二十一)加強隊伍建設(shè)。貫徹新時代黨的組織路線,踐行新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),加強文化和旅游部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強文化旅游行業(yè)人才選育留用,加強文化旅游職稱評定、職業(yè)技能評價、人才返崗等政策支持,落實好各項就業(yè)、社會保障政策。實施文化旅游名家培養(yǎng)工程,探索建設(shè)文化和旅游人才智庫,充實完善文化旅游專家?guī)臁<涌炫囵B(yǎng)文化和旅游領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型團隊。加強導(dǎo)游、講解員、鄉(xiāng)村文化旅游能人、非遺項目代表性傳承人、文化特派員等業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升旅游從業(yè)人員專業(yè)水平和能力素質(zhì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、人力資源社會保障廳)